嘉興市緊固件協(xié)會(huì)支持企業(yè)堅(jiān)持不懈 窮盡法律手段捍衛(wèi)自身權(quán)益

2009年2月23日，美國(guó)商務(wù)部（DOC）終裁對(duì)我輸美螺紋鋼桿（俗稱牙條）征收55.16%—206.00%的反傾銷稅，一度關(guān)閉了我市牙條對(duì)美出口的大門。為捍衛(wèi)企業(yè)自身權(quán)益，我會(huì)動(dòng)員企業(yè)積極參加行政復(fù)審，我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、嘉興新悅標(biāo)準(zhǔn)件有限公司、理事單位嘉善眾盛金屬制品有限公司、浙江新東方緊固件有限公司等堅(jiān)持不懈，每年參加美國(guó)的年度行政復(fù)審。2011年11月4日， DOC就本案做出**次反傾銷行政復(fù)審終裁，嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司獲得0.37%的微量稅率，一度掃清了進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的阻礙。
    根據(jù)美國(guó)1994年通過(guò)的《烏拉圭回合協(xié)定法》中規(guī)定，DOC必須在發(fā)布反傾銷稅令滿一年后，至少每12個(gè)月進(jìn)行一次審查，以確定反傾銷稅額。如果應(yīng)訴商在連續(xù)三個(gè)復(fù)審年度中的復(fù)審終裁全部為零的，可向DOC申請(qǐng)反傾銷豁免權(quán)。有鑒于此，盡管嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司的稅率很低，但仍得繼續(xù)參加年度行政復(fù)審。
    2011年5月27日， DOC就本案啟動(dòng)第2次反傾銷行政復(fù)審立案調(diào)查，同年11月9日，DOC就本案作出第2次反傾銷行政復(fù)審終裁，裁定中國(guó)涉案企業(yè)摩根緊固件有限公司（嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司）的傾銷幅度為19.68%。在第2次裁決中，DOC在選擇泰國(guó)為替代國(guó)，選擇盤條、圓條鋼的替代國(guó)價(jià)格和選擇氫氯酸的替代國(guó)價(jià)格等做法的不合理，導(dǎo)致了兄弟標(biāo)準(zhǔn)件的稅率從原來(lái)的0.37%直接飆升至19.68%。為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，嘉興兄弟標(biāo)準(zhǔn)件有限公司以原告的身份就DOC在裁決中的不當(dāng)做法將美國(guó)政府作為被告起訴到了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院（USCIT）。原告認(rèn)為，印度的人均國(guó)民收入為1340美元，而中國(guó)人均國(guó)民收入為4260美元，兩者相比有較大差距，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，DOC不選擇印度為替代國(guó)是有依據(jù)的。但是，這有一個(gè)前提，那就是以人均國(guó)民收入來(lái)確定替代國(guó)的選擇是不正確的，應(yīng)該考慮同行業(yè)實(shí)際工業(yè)產(chǎn)值等因素。而DOC認(rèn)為以人均國(guó)民收入是衡量一國(guó)國(guó)民收入以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的*佳選擇，并認(rèn)為印度在該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國(guó)不具有可比性。因此將替代國(guó)的選擇聚焦在菲律賓和泰國(guó)，*終，美國(guó)選擇泰國(guó)為替代國(guó)是因?yàn)樘﹪?guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和銷售數(shù)據(jù)符合美國(guó)商務(wù)部對(duì)可比性的要求。
    2014年2月6日，USCIT就本案作出判決，維持DOC駁回以印度為初裁替代國(guó)的動(dòng)議，但駁回DOC以泰國(guó)為替代國(guó)的做法，同時(shí)要求DOC于2014年4月8日之前作出修改裁決。